市体育文化中心网球馆合作运营方案

一、场馆简介

网球馆位于市体育文化中心副馆二楼，建筑面积约3860㎡，场地面积3310㎡，活动观众座椅200个。现有弹性丙烯酸网球场地4片（含1片可拆装式篮球场），可满足省级青少年网球比赛和专业训练要求，馆内灯光、淋浴、广播等设施齐全。

二、合作形式

采用对外公开竞价的方式选择合作伙伴，合作期限三年。运营管理费竞争底价为15万（第一年），后两年按前一年度的10%递增。

三、报名要求及注意事项

（一）资质要求

1.报名方必须具备独立法人资格，为专业的网球培训或体育项目运营管理机构。

2.机构运营成立和运营时间须在两年以上（提供营业执照复印件，携带原件备查）。

3.运营机构主要负责人具有二年以上地级市及以上网球项目运营管理或管理经验业绩，每年培训人数达200人以上，（提供承租经营合同原件及场地缴纳费发票或自营相关证明文件；每年培训学员花名册及联系方式，提供复印件备查），具备健全的公司管理制度和运营管理专业人员及青少年培训省级以上比赛获奖相关情况等（提供复印件）。

4.同等价格条件下，有下列情况的属于优先项（采取计分量化）：

（1）现有运营机构（+1分）。

（2）报名机构若为专业网球运营机构，项目年营运收入在100万元以上的（+1分）。（须提供会计事务所审验的2021年度或2022年度会计报表）

（3）运营机构有成熟的网球培训管理系统、赛事系统，并且使用半年以上的（+1分）。（须提供相关佐证资料）

（4）运营机构培养的运动员获得省锦标赛冠军（+1分/人）、省运会前三的成绩（+1分/人），及培养国家二级网球运动员（+0.5分/人）的。（须提供相关佐证资料）

（5）运营机构有“网球进学校”的案例（+2分）。（须提供相关佐证资料）

（6）运营机构经营有丰富的管理网球项目经验，在全省（+1分）、全国有一定知名度的（+2分）。（须提供相关佐证资料）

（7）有中国网球协会认证的常年驻馆网球教练的，初级（ITF一级）的（+0.5分/人）、中级的（+1分/人）、高级（ITF二级）的（+2分/人）、特级（ITF三级）的（+3分/人）。（须提供相关佐证资料）

（8）2020年以来，运营机构承办过地市级网球比赛的（+0.5分/场）、承办过省级网球比赛的（+1分/场）、承办过国家级比赛的（+2分/场）。（须提供相关佐证资料）

（9）运营机构能引入国家级赛事的（+2分）。

（二）信誉要求

报名人自行承诺遵守有关国家法律法规和条例，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）竞价方式

1.面向社会公开竞价，最高价者成交。

2.竞价方式为一次性报价，高于底价的报价视为有效报价，无有效报价则废标。如报价相同，则对相同报价方进行优先项目确认，多者中标；若优先项目计分相同，则由相同报价方进行第二次报价，价高者得。中标结果按照从高到低排序确定第一至第三名中标候选人。

3.第一中标候选人如放弃中标，则由第二、三位中标候选人依次替补。中标候选人无正当理由放弃中标，保证金将不退还。

4.参与竞价者需交3000元保证金，竞价不成保证金在10个工作日退还（不计利息），竞价成功者的保证金转为向委托方缴纳的运营管理费用。

（四）运营管理要求

1.运营机构应根据公共体育场馆的职能要求和实际情况（不改变场馆〈地〉使用性质和用途），结合自己的运营管理经验，制定完整的管理制度和实施计划，并按照计划实施。

2.运营机构须每年向委托方免费提供30天的场地使用天数，超出部分按成本价支付租金（使用天数当年未满，不计入下一年度）。

3.运营机构须承诺按照委托方免费低收费要求进行场馆开放。

4.运营管理期间，须优先满足委托方组织的各项赛事及活动（全年不低于3次），并根据委托方要求协助做好赛事活动、相关参观考察、免费健身体验等工作。

5.合作机构每年须举行网球体育公益培训不少于3次，培训人次不少于200人次。

6.运营机构须将青少年网球高水平后备人才培养作为重要的日常运营内容开展，挂牌“荆门市体育场馆中心网球青少年训练中心”，并积极组队代表委托方参加省及以上各类青少年网球项目比赛；若在省及以上赛事中获奖，由委托方给予相应奖励。奖励办法按照《荆门市体育争光奖励办法》（荆文体新广字〔2018〕10号文件）执行。

7.运营机构每年代表委托方参加省级以上比赛，须获得至少1枚锦标赛冠军；在省运会周期内，至少获得1枚省运会金牌。

8.运营机构每年须组织荆门市青少年网球比赛1次以上，注册人数每年30人以上。

9.在合作期内，运营机构需申办省级以上赛事2次及以上。

10.为保障市体校网球队的训练，运营机构须每年无偿提供两片场地全时段供其训练60天（其中梅雨季节15天，冬训30天、其他机动集训15天）。届时以委托方书面通知为准。

11.委托方负责场地较大项目（一次性费用1万元以上）的维修，其他小型修缮由运营机构负责。在合作期满并交付委托方时，设备的完好率应保证达到100%。因运营机构及其员工或消费的顾客造成的设施设备的损坏，运营机构应自行修缮到位或进行赔偿。运营机构承担合作期间所产生的日常小项目维修、所有能耗及经营管理性支出。

12.合作期间，运营机构以委托方网球馆名义所开展的促销活动，由运营机构制作方案报经委托方核准后实施，即实行“一事一议”处理方式。合作期间运营机构可以制作优惠卡、消费卡或采取其他的优惠措施（包含预付费卡等），但前述优惠措施的有效期应截止于合作期限届满前。经营期间应严格遵守荆门市体育场馆管理中心（含体育文化中心）所有管理制度和规定，加强安全管理、综合治理及文明创建工作，落实各项安全防范措施，杜绝所有事故的发生。如因运营机构原因导致事故发生，运营机构应当完全承担因此产生的一切赔偿责任和法律后果。

13.合作期满或运营机构提前终止合同，其间的所有债权债务由运营机构自行清理。运营机构不得以甲方名义进行任何保证、抵押等担保行为或任何借贷行为。未经委托方书面许可，运营机构不得以任何方式改变球场、办公用房的名称、用途、结构或将其转租、转包他人，包括但不限于以“合作经营”“融资参股”等变相转租、转包方式等。经营期间若对球场的固定设施、结构进行改造，必须事先征得委托方书面同意，否则不得施工，并因此完全安全承担所有法律后果。

四、时间安排

（一）报名及资格审查：本方案发布之日起至2023年9月11日至15日。

（二）现场考察：2023年9月16日至17日

（三）方案报送：2023年9月18日至20日

（四）合作伙伴征选时间：2023年9月25日前

五、联系人

（一）现场考察：李清华  13774088000

（二）报名及方案递交：全  敏  13908690323

六、其他

报名方自递交报名资料起，视同认可上述合作运营机构案所有条款。本方案解释权归荆门市体育场馆管理中心所有。

附件：

一、报名资料清单（请报名方按以下名目顺序整理报名资料，错项、漏项的报名无效）。

1.机构营业执照复印件（带原件备查）

2.机构法人身份证复印件，如有代理人则附授权委托书原件和代理人身份证复印件

3.机构法人信用查询记录

4.机构运营项目合同原件

5.机构专业技术人员、教练员资料

6.机构省级以上比赛获奖情况

7.同等价格条件下，可以享受优先条件的书面承诺和相关佐证材料

现场查看后报送：场馆运营方案。

二、负面清单

运营机构在取得运营资格后，在竞争时的书面承诺或未达到委托方管理要求的，如有下列情况的：

1.经查实，在经营初期30天内无运营机构承诺的中国网球协会认证资格的常年驻馆教练的，增加当年运营管理费2万元；若在委托方限期内未完成整改的，增加当年运营管理费3万元；若在委托方限期内未完成整改出现第二次情况的，委托方有权单方无条件解除合约。

2.每年网球体育公益培训少于3次的，增加当年运营管理费0.5万元/次（按缺口次数计算）；培训人次每年低于200人次的，增加当年运营管理费0.1万元/人次（按缺口数计算）。

3.每年参加省锦标赛，没有获得金牌的，增加当年运营管理费1.5万元；省运会周期内，没有获得省运会金牌的，增加当年运营管理费2万元。

4.合作期内，没能申办省级赛事两次及以上，增加运营管理费2万元/次（按缺口数计算）。

5.合作期内，每年没能组织市级青少年网球赛事的，增加当年运营管理费2万元。

6.合作期内，每年注册人数少于30人，增加当年运营管理费0.2万元/人（按缺口数计算）。

7.运营机构没能实现承诺引入国家级赛事的，增加当年运营管理费2万元。

8.违反委托方运营管理要求第1条、第2条、第3条、第10条、第11条、第12条、第13条，未在委托方限定时间内整改到位第一次的，增加当年管理费2万元；发生第二次的，增加当年管理费3万元；发生第三次的，委托方有权无条件单方解除合约。 

三、报价单

货币单位：人民币

运营商名称（盖章）：

运营商代表签字：

日期：

市体育文化中心网球馆公开选择合作伙伴竞争规则

第一条  参加本场竞争会的机构应当遵守本规则的规定，并对自己参与竞争活动的行为负责。

第二条  荆门市体育场馆管理中心是本次竞争会的执行机构，在组织竞争活动时，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，标的按现状选择合作合办，场馆中心不构成对租赁标的的任何瑕疵担保责任。

第三条  竞争人是指符合竞争公告要求的公司机构，竞争人必须遵守本规则。

第四条  本次现场竞争采取一次性报价的方式，竞争人现场填写报价单，最高价成交。如报价相同，组织方则对相同报价方进行优先项目确认，计分高者中标；若优先项目计分相同，则由相同报价方进行第二次报价，价高者得。中标结果按照从高到低排序确定第一至第三名中标候选人。

第五条  竞争人必须遵守会场秩序，不得阻挠其他竞争人出价，不得干扰竞争会进行，更不能有操纵、恶意串通等违法行为，一经发现，取消竞争资格，没收保证金，并追究其法律责任。

第六条  竞争人参与竞争前已对网球馆内的现状实地查看，并了解相关情况。竞争人中标后，不得以不了解或不完全了解标的物、标的物存在瑕疵等为由，提出弃标。否则，预交的保证金不予退还，并应赔偿因此造成的差价损失。

第七条  竞争结束后，凡没有中标的竞争人，凭竞争前所交保证金相关手续领回保证金，中标者保证金转为运营管理费。

第八条  中标的竞争人应在中标后3日内交清全部成交价款，并与场馆中心签订正式委托运营合同。逾期则视为竞争人违约，场馆中心可另行选择合作方，竞争人预付的保证金不退还，并应赔偿因此造成的差价损失。